今日上午，江苏常州举行“开局起步‘十五五’常州市专题新闻发布会”。发布会上，常州亮出“十五五”发展定位与目标：打造“国际化智造名城、长三角创新高地”。
“十四五”期间，常州实现经济发展量质并举：常州地区生产总值跨越万亿台阶，人均GDP突破20万元；新能源产业规模突破万亿元，高新技术产值占规上工业总产值的比重提升至62.2%、位居全国前列。与此同时，常州文商体旅多元融合、蓬勃发展，得益于“苏超”带来的赛事热度，“常宝”等城市文化标识精彩出圈。今年以来，常州推出“常宝666”系列促消费行动，策划实施超600项文旅重点活动。今年“苏超”主场比赛日，常州推出“常宝”便民服务系列举措，包括地铁公交免费坐、超5000个车位免费停、新能源车免费充电等。
随着城市实力与形象的持续重塑，常州也从苏南的“小透明”，成了响当当的万亿“龙城”。
常州经济根基、比较优势和未来竞争底气，都在制造业。“十四五”期间，常州交出一份“底盘稳、成色足、气场强”的制造业答卷：2025年，常州规上工业产值较“十三五”末跃升56.4%，制造业增加值占GDP比重达40.2%，稳居江苏第一方阵；同时，常州以10大先进制造业集群、28条重点产业链为骨架的“1028”产业体系，全年规上产值突破1.57万亿元。目前，常州拥有4个国家先进制造业集群、1个国家战略性新兴产业集群、4个国家中小企业特色产业集群，这正是常州开启“十五五”的基础与底气。
当前常州发展迎来多重战略机遇，尤其是长三角一体化等多重战略在常州叠加交汇，区位优势日益凸显。如今，沿着沪宁高速一路向西，上海普陀、南京、无锡、常州、苏州等“八市一区”串珠成链，成为长三角城市群的“核心增长走廊”。
面向“十五五”，常州明确提出加快打造“国际化智造名城、长三角创新高地”的城市定位，不仅是常州结合城市发展实际、推动能级跃升的必要之举，更是常州落实国批总规的具体体现——去年国务院批复的《常州市国土空间总体规划》，赋予了常州“长三角地区重要的中心城市、国家历史文化名城”的城市性质和“全国先进制造业基地、区域性科技创新高地”的核心功能。
“国际化智造名城”，正是常州立足现实优势作出的核心布局。“十四五”末，常州全市规上工业企业达7035家，规上工业总产值达1.72万亿元。基于此，常州将始终坚持工业立市、制造强市不动摇，锚定智能化、绿色化、融合化方向，加快打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地，做强做优高端装备制造、新材料等优势产业，前瞻布局人工智能、具身智能、新型储能、合成生物、先进材料、化合物半导体等“6+X”未来产业赛道，构建更具韧性、更有竞争力的现代产业体系。
其中，新能源是常州最闪亮的名片。常州将让新能源的“长板”更长、上限更高，沿着“发储送用网”全链条深度耕耘，前瞻布局固态变压器、新型储能等前沿赛道，主动拥抱“算电协同”新趋势，让人工智能数据中心与绿色电力同频共振。进入“十五五”，常州将确保2030年前实现碳达峰目标。同时，常州将以零碳园区（工厂）建设为突破口，推动绿色低碳由示范引领迈向全域拓展。比如在支持企业ESG实践上，建设长三角（常州）·双碳ESG国际产业创新园。
“长三角创新高地”，则是常州强化潜在优势作出的战略选择。目前，常州拥有5788家高新技术企业和90家上市企业，全社会研发经费占比达3.62%。接下来，常州将努力建设高能级创新型城市，融入上海（长三角）国际科技创新中心布局，全面提升龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等创新平台质效，实施科技型企业“倍增行动”、科技型中小企业“小升高”“高升强”行动，形成以科技领军企业为龙头的创新主体梯队，把创新潜力转化为发展实力。
值得一提的是，为推动科技创新工作全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设国家战略，常州将围绕提升“创新策源”能力、发挥“创新主体”作用以及构建“创新赛道”矩阵等五个方面着力推进。其中，在着力提升“创新策源”能力方面，常州将全力对接上海等长三角区域高端科创资源，主动融入国家战略科技力量。同时，围绕“1028”现代化产业体系，聚焦“卡脖子”“补短板”领域，加强基础研究和应用基础研究，开展关键核心技术攻关，支撑产业向中高端迈进。
在发挥“创新主体”作用方面，常州将加大政策供给，构建科创型企业梯度培育体系，力争每年新招引科技型中小微企业达1500家。支持企业牵头或参与省级以上重大科技专项、前沿技术攻关项目。支持引导企业加大研发投入，力争规上工业企业研发机构建有率达80%以上。支持企业牵头组建创新联合体，开展联合攻关，促进产业链上下游融通创新。
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